Borloo est arrivé-é-é !

Jean-Louis Borloo, ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale, a présenté le 15 septembre en Conseil des ministres son projet de loi de programmation pour la cohésion sociale, comprenant 20 programmes répartis en trois grands volets : l’emploi, le logement et l’égalité des chances.
Étalé sur cinq ans, le plan Borloo est évalué à 12,8 milliards d’euros.
Mais pour 2005, le financement ne représente que moins de 10 % de l’enveloppe (1,1 milliard d’euros).
Il doit monter en puissance les années suivantes : 2,4 milliards d’euros en 2006, 3,1 en 2007 et en 2008, 2,95 en 2009… si tout se passe comme prévu.


Détail : en 2007 auront lieu plusieurs élections, notamment législatives et présidentielle. Tous ces milliards y survivront-ils ? En attendant, voici les grandes lignes de ce projet(1) qui doit être voté au mois de novembre.


1er volet : emploi


- Création (ou labellisation) de 300 “maisons de l’emploi” qui regrouperont tous les partenaires de l’emploi (AFPA, ANPE, ASSEDIC, APEC…), et création d’un dossier unique du demandeur d’emploi.


- Accompagnement de 800 000 jeunes vers l’emploi durable (350 000 en formation en alternance, 350 000 vers l’emploi marchand, 100 000 dans la fonction publique), valorisation de l’apprentissage (500 000 apprentis en 2009), accès facilité à la fonction publique par le PACTE (Parcours d’accès à la fonction publique territoriale, hospitalière et d’État).


- Création du contrat d’avenir (1 million de contrats sur quatre ans), réforme des contrats aidés (CES, CEC, CIE…), évolution du RMA, création de 4 000 postes en trois ans dans les entreprises d’insertion et de 250 000 emplois de service en cinq ans.


2e volet : logement


- Augmentation de la production annuelle de logements locatifs sociaux (80 000 en 2004, 120 000 en 2009).


- Augmentation à 40 000 par an du nombre de logements privés à loyer maîtrisé conventionnés avec l’ANAH(2), pour atteindre un total de 200 000 en 2009.


- Mesures de renforcement de l’hébergement d’urgence : 100 000 places au total en 2007, création de 4 000 places en maisons relais, 7 000 en CADA(3), 1 300 en CHRS(4).


3e volet : égalité des chances


- Augmentation du montant de la DSU (Dotation de solidarité urbaine).


- Création de structures de “réussite éducative” pour accompagner les enfants en difficulté et leur famille (150 plates-formes, 750 équipes au sein des 900 zones ou réseaux d’éducation prioritaire, 30 internats).


- Création de l’Agence nationale de l’accueil et des migrations (ANAM).


- Création de la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l’égalité (HALDE).


G.T.


1. Source : ministère de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale 2. ANAH : Agence nationale pour l’amélioration de l’habitat. 3. CADA : centres d’aide aux demandeurs d’asile. 4. CHRS : centres d’hébergement et de réinsertion sociale. borloo.gif


Date de création : 13/10/2004 @ 20:33
Dernière modification : 30/01/2005 @ 20:05
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